Так, начиная с этого месяца, период выплаты накопительной части пенсии составит 240 месяцев, а не 234, как ранее. Таким образом, срок продлен на полгода, а одними из первых последствия изменений в пенсионном законодательстве почувствуют женщины 1967 года рождения, выходящие на пенсию после 2022 года.
ПО ТЕМЕ
Как сообщил экономический обозреватель Денис Елаховский, прежде всего изменения в накопительной части пенсии ощутят на себе льготники, военнослужащие, а также жители северных регионов. "Основная масса почувствует эти изменения после 2022 года – и то если пенсионный возраст не будет увеличен", – заявил он. При этом экономист отметил, что с подобной системой расчета произойдет уменьшение пенсии россиян в реальном выражении.
В России пенсия по старости состоит из страховой и накопительной частей. Страховая пенсия начисляется исходя из пенсионных баллов, которые ежегодно присваиваются работнику с учетом его страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования. Что касается накопительной пенсии, то за нее несут ответственность негосударственные пенсионные фонды и управляющие компании, от эффективности управления которых финансовыми средствами и зависит размер накопительной пенсии россиян.
Ранее в правительстве сообщили, что пенсии граждан в 2017 году будут проиндексированы в полном объеме, на что заложены соответствующие средства в бюджет государства. Точный размер индексации на данный момент неизвестен. Однако, как утверждают в кабинете министров, ее размер зависит от уровня инфляции. Сама же индексация должна быть произведена уже в феврале. При этом необходимо подчеркнуть, что получат ее только неработающие пенсионеры.
Также стоит отметить, что с нового года начался рост пенсионного возраста для государственных и муниципальных служащих. Как сообщается, он будет увеличиваться на шесть месяцев ежегодно, достигнув 63 лет для женщин и 65 для мужчин.
Кроме того, пенсионеры уже с девятого января начали получать обещанную им разовую выплату в размере пяти тысяч рублей. При этом гражданам для получения этих денежных средств не нужно писать никаких специальных заявлений в пенсионный фонд.
Неделя началась с того, что Минздрав порадовал россиян информацией о том, что средняя продолжительность жизни в стране достигла исторического максимума - 72,5 лет. За десять лет она выросла почти на семь лет. В 2005 году средняя продолжительность жизни в стране лишь немногим превышала 65 лет.
В Росстате констатируют снижение показателей смертности во всех возрастных категориях и снижение числа умерших от основных причин, в том числе, болезней органов дыхания, отравления алкоголем и туберкулеза.
Теперь эта информация оказалась "дополнена" прогнозами о стагнации по выплатам пенсий. Получилось в итоге, что "люди будут жить долго, но бедно" .
Главной причиной сокращения пенсий станет отказ от их индексации работающим пенсионерам. Есть и макроэкономический фактор - инфляция, которая, по прогнозам на 2018 год, ускорится. Как сообщается, прогноз обсуждался комиссией по бюджетным проектировкам, а глава правительства Дмитрий Медведев дал поручение уточнить его в связи с изменениями в экономике. В МЭР утверждают, что публикация прогноза состоится только после его одобрения правительством.
В России около 43 миллионов пенсионеров. Две трети из них продолжают трудовую деятельность. Оставить без индексации пенсий работающих пенсионеров правительство решило еще в прошлом году. Вместо этого Кабмин обещал компенсировать недополученные средства после того, как пенсионер прекратит работать.
Весной Медведев дал поручение профильным ведомствам проработать вопрос о возвращении к индексации. А в апреле, во время своего выступления в Госдуме, премьер заявил, что вопрос об индексации пенсий работающих пенсионеров и инвалидов не закрыт, и пообещал, что правительство в скором времени озвучит свою позицию. После этого в мае было дано поручение правительству дополнительно проработать данный вопрос.
Эксперты отмечают, к 2027 году число людей пенсионного возраста (если он не будет изменен) увеличится примерно на 6 млн. чел. При этом ожидается и сокращение трудоспособного населения на 7-8 млн. В связи с этим, отмечают они, если распределительная часть пенсионной системы не изменится, пенсионный доход, измеренный в единицах зарплат работающих, вероятно будет снижаться.
Главный фактор риска снижения пенсионного дохода - ослабление социальной функции государства. В условиях, когда продолжительность жизни растет, а требования к ее качеству повышаются, это грозит серьезными проблемами. Пожилые люди в целом активные граждане - и в социальном, и в политическом измерениях. А те времена, когда потребности пожилых людей исчерпывались базовым набором услуг ушли в прошлое. На пенсию сейчас выходят люди, которые получали высокие доходы, большая часть их была в тени. Серьезное снижение уровня жизни этих социальных групп может серьезно ударить по рейтингу самых популярных политиков.
Решение пенсионной проблемы известно, но непопулярно. Оно предполагает повышение пенсионного возраста, а также первоочередную индексацию пенсии неработающим. Увеличение бюджетных расходов на финансирование пенсионных выплат не обсуждается.
Ранее глава Пенсионного фонда России (ПФР) Антон Дроздов заявил, что в текущем году на доведение пенсий до регионального прожиточного минимума из госбюджета будет выделено почти 100 млрд рублей. По его словам, трансферты будут направлены в 69 регионов России, а прибавку получат 3,9 млн пенсионеров.
Выплаты будут направлены в основном региональным пенсионерам, ведь уровень пенсий в регионах России ниже, чем, например, в Москве, отмечали эксперты. Хотя текущий год выдался для российских пенсионеров достаточно «удачным» - они получили единовременную выплату в 5 тыс. руб. в феврале, а уровень индексации пенсий на 2017 год составит 4,5%, что выше официального уровня инфляции (3,7%).
В начале августа сообщалось, что пенсионеры в РФ остаются одной из групп населения с повышенным риском бедности. Более половины (54%) из них не хватает денег на еду и одежду.
Согласно основному сценарию, снижение произойдет на 0,7 процента в 2018 году и по 0,6 процента в 2019-2020 годах. Это связано с отказом от их индексации работающим пенсионерам, которых в России около десяти миллионов.
Кроме того, на их сокращение повлияет инфляция, которая, по прогнозу, будет выше, чем в этом году. Индексируют же пенсии на величину прошлогоднего показателя.
Два федеральных чиновника и представитель Минтруда информацию подтвердили. Один из чиновников также заявил, что обо всех выплатах говорить нельзя, так как это технический показатель. Он объяснил, что правильно обсуждать два показателя: пенсию неработающих пенсионеров и работающих, общий доход которых состоит из пенсии и заработка.
"Зарплата работающих пенсионеров растет вместе с рынком труда… пенсия же не индексируется, но все же немного увеличивается (примерно на один процент) из-за пересчета баллов (они доначисляются, так как человек дольше работает)… В реальном выражении доход снижается у минимального числа пенсионеров", — пишет газета со ссылкой на чиновника.
Реальные доходы всего населения будут расти быстрее: в 2018-2020 годах — 2,1 процента, 1,1 процента и 1,2 процента соответственно, заключает газета.
"Вызов для государства"
Рост числа пенсионеров в ближайшие десять лет и падение количества трудоспособного населения может стать вызовом для государства. Так считает старший аналитик группы исследований и прогнозирования АКРА Дмитрий Куликов.
По его словам, такое развитие событий может привести к снижению уровня жизни уязвимых слоев населения и увеличению тенденции к расслоению общества по уровню доходов.
"Численность людей пенсионного возраста (при условии его неизменности) вырастет примерно на шесть миллионов человек. При этом трудоспособных — упадет на семь-восемь. Поэтому, если распределительная часть пенсионной системы остается без изменений, пенсионный доход, измеренный в единицах заработных плат работающих, вероятно будет снижаться", — отметил Куликов.
Выплаты в страховой системе должны стать более целевыми: вслед за ростом продолжительности жизни населения повышать пенсионный возраст, индексировать пенсии в первую очередь неработающим, подчеркнул эксперт.
По его словам, альтернатива одна — увеличение финансирования пенсий за счет налогов общего назначения. Он добавил, что пока этот вариант не обсуждается.
Прогнозы Минэкономразвития относительно уменьшения размера пенсий демонстрируют лишь средний показатель выплат на работающих и неработающих пенсионеров, который уменьшился. Об этом заявил член комитета ГД по труду, соцполитике и делам ветеранов Андрей Исаев.
По его словам, на пенсии неработающих пожилых людей этот факт никак не отразится.
Мнение россиян
В начале года газета "Известия" со ссылкой на опрос, проведенный специалистами Российского государственного социального университета, сообщила, что для большинства россиян (76,8%) приемлемый размер пенсии составляет от 5 до 30 тысяч рублей.
Ожидания почти трети сограждан находятся в районе 15-20 тысяч, то есть фактически на уровне средних пенсионных выплат.
Большинство опрошенных также считают приемлемым уровень пенсии, который замещает 40 и более процентов получаемой ранее зарплаты.
Что ждет пенсионеров в 2018 году
В конце июня Дмитрий Медведев заявил, что все пенсии, за исключением выплат работающим пенсионерам, проиндексируют на размер инфляции.
В России с 2017 года вернулись к индексации пенсий по фактической инфляции предшествующего года. Это обеспечивает учет влияния инфляционных процессов на размеры выплат и позволяет сохранить их покупательную способность.
Ранее отмечалось, что с учетом проведенных в феврале и апреле повышений страховых пенсий и фиксированных выплат к ним среднегодовой размер страховой пенсии по старости сейчас составляет 13 649 рублей.
Общий уровень снижения пенсий является незначительным, но лишь на данный момент, и коснется он трети от общего числа пенсионеров. Об этом сказал независимый эксперт по социальной политике Андрей Гудков.
Во внесенном на рассмотрение Кабмином макропрогнозе по базовому сценарию бюджета предполагается снижение пенсий на 0,7% в следующем году и на 0,6% в 2019–2020 годах.
Одной из причин снижения пенсий называется отказ от их индексации работающим пенсионерам. Также нужно иметь ввиду, что в 2018 году на показатель окажет влияние инфляция, которая, по прогнозу, будет выше, чем в текущем году, пенсии же индексируются на величину прошлогодней инфляции - 4% против 3,7%.
Пенсии неработающих пенсионеров в 2018-м сократятся на 0,1% в реальном выражении из-за более высокой, чем сейчас, инфляции, но в 2019-2020 годах показатель меняться не будет.
Снижение расходов
Речь идет о снижении средней пенсии, которая является средней температурой по больнице, Андрей Гудков.
"Сегодня пенсии разделены на два блока - работающим пенсионерам и неработающим. Поскольку индексацию отменили, а индексацию пенсий неработающим пенсионерам не увеличили, расходы на пенсионное обеспечение снизятся. Это выразится в снижении средней пенсии, и, соответственно, коэффициента замещения средней пенсии средней заработной платой", - объяснил эксперт.
Значения, на которые предполагается снижение пенсий, Гудков назвал незначительными (примерно 100 рублей), другое дело, что это снижение, если оно будет продолжаться, окажется более ощутимым. Коснется это снижение в реальном выражении меньше трети всех пенсионеров - примерно 28% от общего числа.
Отмена индексации
Отмена компенсаций была ошибкой, и указывает на необходимость серьезных реформ в этой сфере.
Система пенсионного обеспечения должна существовать на базе собственных ресурсов, говорит Гудков. Эти ресурсы образуют страховые взносы в Пенсионный фонд. Образуются они от зарплаты по ставке страховых взносов, а ставка должна быть адекватна уровню пенсионного обеспечения.
"Чтобы коэффициент замещения средней пенсии средней заработной платой был 40% - как должно быть в идеале, ставка страховых взносов должна быть 26% минимум, а ее снизили до 22%, плюс 6% отдавали в накопительную пенсию. Все это потребовало дотаций из бюджета. И теперь либеральный финансово-экономический блок говорит что «бюджет напряжен, мы не можем давать дотации, поэтому отменяем индексации пенсии работающим пенсионерам», - отметил эксперт.
Если бы ставка страховых взносов была адекватной, при отмене индексации работающим пенсионерам можно было бы поднять уровень пенсий неработающих пенсионеров, и это было бы справедливо.
Назначили страховую пенсию по старости (северную) в феврале 2018 года. Размер занижен примерно на 16 баллов. При обращении в клиентскую службу ПФ выяснилось, что заработанные за 2017 год ИПК не учтены и будут учтены только в августе 2018 в размере 3 баллов, хотя заработаны и взносы перечислены еще по итогам 3 квартала 2017 года в полном объеме (8,26). Также оказалось занижено количество баллов до 01.01.2015 года (примерно на 8 баллов), ХОТЯ В ТЕЧЕНИЕ 3-Х ЛЕТ эта цифра не изменялась, а в момент начисления пенсии загадочным образом уменьшилась. Внятного объяснения от руководителя не получил, отправил обращение в ПФ (сайт), теперь надо ждать ответ в течение 30 дней. Может быть кто-то поможет прояснить ситуацию... Или управы на ПФР, кроме суда и прокуратуры, нет...
Здравствуйте, Саша.
По Вашему второму вопросу посмотрите, пожалуйста, там был задан аналогичный вопрос.
По первому вопросу - пишите обращение в ПФ, подавайте как положено через канцелярию в двух экземплярах с регистрацией под входящий номер либо через личный кабинет ПФР, адресовать в исполнительную дирекцию. В обращении просите разъяснить, на каком основании при назначении пенсии не были учтены баллы ИПК, начисленные за 2017 год, произвести перерасчёт пенсии с даты назначения с учетом этих баллов и выплатить недоплаченные суммы за весь период с даты назначения. Можете для убедительности приложить копию выписки с ИЛС на дату назначения пенсии, где были отражены эти баллы ИПК за 2017 год.
Если уже именно это и запросили, то остаётся ждать, какие пояснения они Вам дадут. В зависимости от ответа уже смотрите, что делать дальше.
Также полезно запросить подробный расчёт Вашей пенсии, может быть ещё какие ошибки найдёте.
В 2017 году было новое в отчетности- все через налоговую. Я в этом году делала перерасчёт по северам, ситуация такая получилась- баллы за работу в РКС увидела через месяц по окончании квартала, пришла в пфр- говорят- а стаж то вы не видите. Стажа и правда нет за этот период, говорят- без стажа баллы учесть не можем. По новым правилам стаж сейчас подаётся 1 раз в год, если человек не увольняется. У меня стаж за год появился в конце февраля. А стаж по ркс появился по промежуточному отчёту, специально мной запрошенному у предпринимателя. 2017 год Вам должны включить без ограничений в 3 балла, как сейчас во многих ПФР предупреждают, беззаявительные перерасчеты пенсии по недоучтенным баллам происходят через полгода после назначения, у Вас совпало с августом. Справку о расчете получить всегда полезно. Но обратите внимание, в Вашем ИЛС с сайта тоже скорее всего ещё не было стажа 2017, или появился после расчета суммы пенсии.
Все делается для того, чтобы задержать нормальные суммы выплат, хоть все равно должны учесть и доплатить с момента назначения пенсии. Зачем такие нововведения?
Берите справки с работы с указанием стажа и подтверждением РКС и требуйте перерасчета по справкам, т.к. несмотря на отговорки, типа мы из налоговой не получили, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ФЗ-400 ОБЯЗЫВАЕТ рассчитывать пенсию по сведениям на дату оформления. Но, конечно ФЗ - пенсионному фонду не указ, поэтому повыдумывали массу дополнительных подзаконных актов и правил себе в угоду.
Стаж они не видят - из тех самых отговорок, т.к. Вы предоставили трудовую, где есть соответствующие записи, дасс
Потом пенсию пересчитают задним числом, скорее всего, но такие уловки, мягко говоря противоречат закону и создают неудобства пенсионерам, однако ПФ - такая вотчина, что очень многое надо пробивать самим, ПФ умывает руки, пенсия же назначена??? А дальше включают дурочку, типа не знаем, не получили, законы такие… мы не причем, ждите…
ПФ - такая волокитная контора, которая лишнего телодвижения не сделает в пользу пенсионера, зато препоны создаст, по поводу и без, лишь бы прицепиться к чему было